Reglementarea inteligenței artificiale se împotmolește în Congres, pe fondul opoziției lui Trump

În timp ce apelurile pentru încetinirea dezvoltării inteligenței artificiale (AI) au devenit tot mai numeroase, președintele Donald Trump a respins categoric, luni, ideea unor măsuri suplimentare de control.

„Ideea că AI va prelua controlul asupra lumii, va distruge omenirea și va provoca toate celelalte lucruri rele este o FARSA”, a scris Trump pe rețelele sociale. Anterior, el susținuse că „singurul control sau «set de reguli» de care are nevoie AI” este un președinte „puternic și inteligent”.

Poziția lui Trump nu este împărtășită de liderii democrați din Congres. Ea este respinsă și de mai multe personalități importante din sectorul inteligenței artificiale, care au lansat în ultimele zile avertismente dure privind siguranța tehnologiei și au cerut intervenția autorităților.

În Statele Unite, însă, adoptarea unei noi legislații privind siguranța AI pare puțin probabilă în viitorul apropiat.

Orice proiect de lege ar trebui să fie aprobat atât de Camera Reprezentanților, cât și de Senat pentru a putea intra în vigoare. Opoziția fermă a lui Trump față de noi reguli pentru AI înseamnă că Partidul Republican, care deține majoritatea în ambele camere, este puțin probabil să se distanțeze de președinte și să susțină restricții sau controale guvernamentale.

Chiar dacă republicanii ar face acest pas, proiectul adoptat ar avea, cel mai probabil, nevoie de semnătura președintelui pentru a deveni lege. Prin respingerea, luni, a necesității unor reglementări, Trump a redus considerabil șansele unei intervenții executive.

Pe lângă opoziția politică, un alt obstacol imediat pentru orice inițiativă a Congresului este timpul disponibil.

Camera Reprezentanților urmează să intre în vacanță la sfârșitul acestei săptămâni și să-și reia activitatea abia după alegerile de la jumătatea mandatului, programate la începutul lunii noiembrie. Mai mulți democrați importanți cer amânarea vacanței până când în Cameră vor fi adoptate măsuri de protecție privind AI.

„Congresul nu ar trebui să părăsească Washingtonul până când nu se face ceva decisiv pentru protejarea siguranței și bunăstării poporului american”, le-a declarat luni jurnaliștilor liderul minorității democrate din Camera Reprezentanților, Hakeem Jeffries.

Un grup de membri democrați ai Camerei, care solicită acordarea unui interval mai lung pentru dezbaterea subiectului, i-a trimis o scrisoare președintelui republican al Camerei, Mike Johnson. El este cel care ar decide în cele din urmă dacă vacanța legislativă poate fi amânată.

„Oamenii rezonabili pot avea opinii diferite cu privire la modul exact în care Congresul ar trebui să reglementeze această tehnologie aflată într-o evoluție rapidă”, au transmis parlamentarii. „Nu putem avea opinii diferite în privința necesității urgente ca Congresul să acționeze.”

În weekend, congresmenera republicană Anna Paulina Luna a sugerat, într-un mesaj publicat pe platforma X, că „Congresul AR TREBUI să convoace o sesiune specială” pentru a examina această problemă.

Totuși, este foarte puțin probabil ca vacanța să fie amânată sau ca o sesiune specială să fie convocată în următoarele zile. Mike Johnson, care luni a fost asaltat de întrebările jurnaliștilor pe tema inteligenței artificiale pe holurile Congresului, nu a lăsat să se înțeleagă că intenționează să acționeze rapid în această săptămână.

Întrebat dacă Camera Reprezentanților va lua măsuri cu privire la riscurile AI înainte de suspendarea lucrărilor pentru alegerile de la jumătatea mandatului, Johnson a răspuns: „Aceasta este o problemă foarte complexă”.

El a spus că Trump va organiza în curând, la Casa Albă, o întâlnire cu directorii companiilor de inteligență artificială. Discuțiile ar urma să se concentreze asupra „responsabilității companiilor de a menține siguranța și asupra rolului pe care, dacă este cazul, guvernul trebuie să îl aibă în acest domeniu”.

„Vrem să subliniem necesitatea ca [societățile de AI] să ofere produse sigure și să se autoreglementeze”, a declarat Johnson, adăugând: „Există, de asemenea, un rol pe care Congresul ar putea să îl aibă”.

Rămâne neclar cum ar putea arăta acest rol. Subiectul este contestat chiar de membrii Congresului.

Deși democrații solicită mai mult timp pentru a aborda problema siguranței AI, aceștia sunt împărțiți în privința celei mai bune metode de reglementare a tehnologiei.

Chiar dacă Partidul Democrat ar câștiga controlul asupra ambelor camere ale Congresului la alegerile din noiembrie, nu există garanții că ar urma o acțiune rapidă. Democrații ar trebui mai întâi să se unească în jurul unei singure propuneri legislative.

Pe masa Congresului se află deja numeroase inițiative menite să abordeze siguranța inteligenței artificiale. Acestea prevăd măsuri foarte diferite, de la evaluări independente și până la instituirea unui „buton federal de oprire” sau chiar la un moratoriu total asupra centrelor de date, propus de senatorul Bernie Sanders.

Diferențele dintre aceste propuneri indică lipsa unui consens în Congres. În același timp, ele arată și că unii parlamentari consideră urgentă adoptarea unor măsuri.

Liderul majorității republicane din Senat, John Thune, și colega sa democrată Amy Klobuchar lucrează la un proiect de lege care ar obliga anumite companii de AI să se supună supravegherii federale.

„Nu vrei să înăbuși inovația”, a declarat luni Thune, „dar cred că trebuie, de asemenea, să ne asigurăm că amenințările mai avansate pot fi reduse”.

În paralel, congresmenera democrată Lori Trahan lucrează de mai multe luni la o altă propunere bipartizană, în Camera Reprezentanților. Proiectul ar oferi guvernului puterea de a opri utilizarea unui model de AI dacă oficialii constată existența unui „risc catastrofal iminent”.

„Guvernul federal trebuie să instituie reguli de protecție”, a declarat Trahan, avertizând că tehnologia va ajunge, în cele din urmă, să afecteze fiecare aspect al societății. „Nu cred că mai avem timp de așteptat. Toată lumea trebuie să fie mobilizată.”

Trahan a elaborat proiectul, intitulat Frontier Act, împreună cu republicanul Jay Obernolte. Printre prevederile acestuia se numără obligativitatea unor audituri independente ale laboratoarelor care efectuează cercetări în domeniul inteligenței artificiale.

Totuși, Trahan a recunoscut că este puțin probabil ca proiectul să avanseze în această săptămână.

Mai mulți republicani importanți, inclusiv președintele Camerei Reprezentanților, Mike Johnson, au invocat frecvent autoreglementarea atunci când au discutat despre o eventuală intervenție a guvernului. Aceștia au cerut companiilor să își asume responsabilitatea pentru siguranța sistemelor AI.

David Sacks, unul dintre principalii consilieri ai lui Trump în domeniul inteligenței artificiale, a declarat luni că unele dintre avertismentele existențiale venite din partea angajaților și a specialiștilor din industrie au fost exagerate. „Cred că acest lucru se transformă într-o panică”, a spus el.

„În primul rând, responsabilitatea de a-și face produsele sigure le revine lor”, a declarat Sacks. „Ar trebui să ne spună cum intenționează să facă acest lucru. Dacă nu pot, ar trebui să facă un pas în lateral pentru oamenii care pot.”

Referindu-se la directorul companiei Anthropic, Dario Amodei, care a cerut încetinirea dezvoltării AI, Sacks a întrebat: „De ce vă comportați ca și cum acesta ar fi un lucru pe care nu îl puteți controla? Dacă nu îl puteți controla, atunci nu îl faceți”.

Unii experți împărtășesc opinia că, cel puțin pe termen scurt, companiilor de inteligență artificială le revine responsabilitatea de a se autoreglementa în mod prudent.

„S-ar putea să vreți un act al Congresului, iar eu mi-aș dori un sistem impus de Congres care să prevadă siguranța, testarea și testarea prejudecăților”, a declarat Asad Ramzanali, director pentru politici privind AI și tehnologia la Universitatea Vanderbilt.

„Dar, în lipsa unei astfel de acțiuni, companiile au autonomie”, a adăugat el.

Alți specialiști au manifestat scepticism față de valul recent de avertismente lansate de angajații din industria AI.

Trevor Traina, un director din sectorul tehnologic care a fost diplomat în timpul primului mandat al lui Trump, a declarat: „Nu cred că cetățeanul obișnuit s-a confruntat cu ceva înfricoșător sau cu adevărat problematic în ceea ce privește AI”.

„Ne bazăm pe mesajele publicate de o jumătate de duzină de oameni care încearcă cu toții să obțină supremația percepută”, a spus el. „Cinicul din mine se gândește: «Sunt ei cu adevărat îngrijorați sau încearcă să demonstreze care model este cel mai extraordinar?»”

Alexandra Reeve Givens, care a lucrat anterior în guvern și conduce în prezent organizația americană nonprofit Center for Democracy and Technology, a declarat că nu crede că o reglementare federală semnificativă a inteligenței artificiale va fi adoptată în viitorul previzibil.

Administrația Trump a creat un cadru complet voluntar prin care companiile de AI își pot prezenta modelele și instrumentele pentru evaluare guvernamentală. Givens a remarcat însă că acest cadru rămâne secret.

„Nu există un standard clar care să garanteze că abordarea este măcar fundamentată pe statul de drept”, a spus ea.

Apelurile venite din partea mai multor grupuri pentru publicarea cadrului nu au primit până acum un răspuns.

Abordarea Casei Albe, combinată cu lipsa voinței politice și a unui consens, complică adoptarea unor legi privind inteligența artificială.

„Nu există nicio îndoială că legislația federală este dificil de adoptat în acest climat, dar Congresul trebuie, de asemenea, să stabilească ce tipuri dintre numeroasele riscuri asociate AI trebuie abordate”, a declarat Givens.

„Nu este vorba că AI nu poate fi guvernată, ci că fiecare risc are nevoie de o abordare adaptată”, a concluzionat ea.